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建設部建設工程施工合同管理辦法

2022-11-28 17:25:24來源:魔方格

最近這段時間總有小伙伴問小編建設部建設工程施工合同管理辦法是什么,小編為此在網(wǎng)上搜尋了一些有關于建設部建設工程施工合同管理辦法的知識送給大家,希望能解答各位小伙伴的疑惑。


(資料圖片)

最近這段時間總有小伙伴問小編建設部建設工程施工合同管理辦法是什么,小編為此在網(wǎng)上搜尋了一些有關于建設部建設工程施工合同管理辦法的知識送給大家,希望能解答各位小伙伴的疑惑。

建筑施工合同是市場經(jīng)濟下,承發(fā)包雙方都應遵守的行為準則,所以加強和提高施工合同管理是十分重要的。現(xiàn)在,小編就整理出建設部建設工程施工合同管理辦法以及相關信息。

在施工合同中經(jīng)常出現(xiàn)的問題

1、簽訂合同雙方法律意識淡薄,合同文本不規(guī)范,致使合同有失公正

從當前施行的建造施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方擬定的,其間大多強調(diào)了承包方的責任,對業(yè)主的制約條款偏少,特別是對業(yè)主違約、補償?shù)确矫娴募s好不詳細,也短少卓有成效的處分方法。這不利于施工合同的公平、公正實行,變成施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。

有些建造項目在簽訂合一起為了回避業(yè)主責任,不選用規(guī)范的合同文本,而選用一些克己的、不規(guī)范的文本進行簽約。通過克己的、抽象的、迷糊的文本條件,避實就虛,轉嫁工程危險。有的乃至依然選用口頭托付和政府指令的方式下達任務,待工程完工后,再補簽合同,這樣的合同底子起不到任何束縛效果。

2、合同監(jiān)管機構不健全,職能分工不明確

當前,較多建筑施工公司和監(jiān)理公司不注重合同管理體系建造,不設置合同管理機構,不明確合同管理程序,不擬定合同監(jiān)管準則,不明確合同管理部門的功能。同時,缺少對合同的檢查和評價,缺少對合同歸口管理、分級管理和授權管理機制建造,缺少合同歸檔管理,使管理信息化程度不高,對合同管理的信息收集、存儲、加工和保護手法相同相對落后,合同管理流程比較紊亂,缺少合同管理軟件的開發(fā)、使用,合同管理手法仍比較落后。建造項目內(nèi)部資本沒有得到有用開發(fā)和使用,合同實行的手續(xù)不健全,使得合同準則執(zhí)行不力,合同管理的信息化程度較低,然后降低了合同管理水平。

建設工程施工合同管理的具體措施

(一)加強管理合同的變更

目前,我國建筑市場還是買方市場的發(fā)展階段,施工企業(yè)獲利甚微,甚至需要低價競標,因此面對這種局面,保證合同變更的有效管理就顯得十分重要。只有加強管理合同的變更,才能夠保障施工企業(yè)的利潤,減少不必要的經(jīng)濟損失,否則將會影響施工進度,延遲工期或者施工質(zhì)量受損,最終將造成國家利益受損。依法加強管理合同的變更方法如下:(1)加強管理層變更合同的意識,樹立合同意識,充分的發(fā)揮合同在工程施工項目整個過程中的宏觀控制的作用。(2)各級相關部門和單位必須對熟悉合同的具體條款與包含在內(nèi)的施工項目。及時變更合同內(nèi)容,做好申請報告,遞交給監(jiān)理工程師后等待批準方可組織實施。(3)在施工進程中確保原始資料的記錄和保管,尤其是日常工作的記錄,包括變更的合同文件、往來的信函、要事記要、工程圖像資料。(4)在履行合同階段,一旦發(fā)生爭議,要以實現(xiàn)意見統(tǒng)一,爭議的完美解決為目的,積極的和建立工程師協(xié)商和談判,參照合同條款闡述各方立場和想法。

(二)加強項目調(diào)查與合同的審查。

合同管理的相關部門必須做好合同的監(jiān)督檢查工作,確保合同的有效履行,可以通過重點檢查與抽查的方法來實現(xiàn)。

監(jiān)督檢查的合同內(nèi)容包括:(1)合同雙方對合同的履行是否按照合同的規(guī)定進行全方面的執(zhí)行,督促雙方嚴格按照合同規(guī)定條款履行。(2)對合同履行過程中出現(xiàn)的合同變更情況進行檢查和監(jiān)督,確保合同數(shù)量、設計與工期發(fā)生變更的時候,各方都能及時辦理續(xù)約手續(xù)。(3)監(jiān)督各方是否存在違約的情況。

談判與合同簽訂的時候,必須嚴格的審查合同主體是否具有資格和能力,審查其自信能力與履約能力,甚至可以向公司提出相關法律事務管理部門的協(xié)助和配合。另一方面,業(yè)務的承辦方也應該對涉及到的具體業(yè)務詳情在合同中全面體現(xiàn)出來,并且通過對合同背景的充分了解,認真推敲合同條款,確保合同條款的準確和全面,避免條款出現(xiàn)矛盾或引起糾紛的誤解。同時,可以建立重大項目的合同的專項審查的管理制度,規(guī)范合同管理。

履行合同中常見的糾紛及防范措施是合同管理的關鍵

1)工程質(zhì)量方面

建設工程施工合同管理中,一般都對質(zhì)量目標和引起質(zhì)量問題的權責進行了聲明,在施工的項目工程中,引起質(zhì)量問題的因素是眾多的,從建設工程施工合同管理方面主要有以下幾點:

(1)本身設計缺陷引起的工程質(zhì)量問題。施工圖設計是建設方委托設計單位完成,再轉交給施工方執(zhí)行,責任承擔方的問題隨之產(chǎn)生。施工方作為執(zhí)行人應仔細閱圖,應從安全性和合理性指出設計缺陷,在施工圖紙會審會上提出。

(2)隱蔽分項工程的問題,是施工單位操作時經(jīng)常性的問題,作為施工單位應及時的將已完成的隱蔽工程交付驗收備案,以便下道工序的施工,不能未經(jīng)質(zhì)檢驗收備案直接隱蔽,從而造成工程質(zhì)量問題。因此,在施工前應做好施工組織設計(方案),對隱蔽工程應有專門的施工方案。

(3)工程質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系主要是對重點部位、隱蔽覆蓋工程而建立的對材料送檢、工程驗收備案、工地規(guī)范管理的規(guī)定性文件,對工程的質(zhì)量起著監(jiān)督管理作用。

2)施工工期方面

引起工期問題的主要原因有:前期地質(zhì)勘察不詳導致基礎施工地基處理困難、工地交付時不合格、設計變更頻繁、工程款不到位導致的停工、大型工程中各施工企業(yè)之間協(xié)調(diào)不順暢以及非人為因素導致的無法施工等等。施工工期問題會帶來一系列的問題:若項目是商業(yè)住宅樓,工期的滯后會影響向購房者地交付時間,從而產(chǎn)生一系列的索賠,如我區(qū)于2010年開工的某商住樓項目,因施工單位的組織不當造成施工工期延誤問題,致使該樓盤不能按期交付購房者,從而導致從2012年7月開始購房者向開發(fā)商索賠及向建設行政主管部門、區(qū)人民政府上訪的社會問題,在多方協(xié)調(diào)下,至2013年春節(jié)前才得以全面解決;若是施工單位以外的原因而造成的,施工單位應采取各種措施來提醒或建議責任方采取措施以減少損失,保證工程的如期完成。

以上是整理的建設部建設工程施工合同管理辦法全部內(nèi)容。

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