近日，人力資源社會保障部與民政部聯合頒布實施《養老護理員國家職業技能標準(2019年版)》。人社部職業能力建設司負責人表示，將以此為契機，鼓勵養老服務機構將職業技能等級與養老護理員薪酬待遇掛鉤，增強養老護理員的職業吸引力。

為加快養老護理員隊伍建設，負責人表示，將通過加強養老護理員培養培訓、開展養老護理員職業技能等級認定和職業技能競賽、深化養老服務機構工資分配制度改革等方面開展工作。

在人才培養方面，將鼓勵技工院校開設老年服務與管理、健康服務與管理、家政服務、護理等養老服務相關專業，培養更多養老護理專業人才和實用人才。同時，指導各地加強養老護理員培訓，所需資金按規定從失業保險基金支持職業技能提升行動資金中列支。支持地方調整完善職業培訓補貼政策。

在職業技能等級認定方面，將指導各地人社部門擴大企業職業技能等級認定試點工作。會同民政部遴選社會培訓評價組織，面向社會開展職業技能等級認定，暢通養老護理員職業發展通道。對獲獎選手按規定授予“全國技術能手”榮譽稱號，晉升相應職業技能等級。

此外，人社部將鼓勵養老服務機構深化工資收入分配制度改革，建立職業技能等級與養老護理員薪酬待遇掛鉤機制，促進養老護理員的技能等級和收入水平同步提升。

我國養老護理員缺口有多大?一邊是2.49億老年人和4000萬失能半失能老年人，一邊是現僅有30萬名養老護理從業人員。現階段，我國養老護理員隊伍面臨著數量短缺、人員素質參差不齊、專業能力有限、流失率較高等發展困境。

為此，人力資源社會保障部、民政部近日聯合頒布《養老護理員國家職業技能標準(2019年版)》(以下簡稱“2019版《標準》”)，較2011年版《標準》，在放寬養老護理員入職條件、拓寬養老護理員職業發展空間、縮短職業技能等級晉升時間等方面做了重大修改，開展養老服務人才培訓提升行動，確保到2022年年底前培養培訓200萬名養老護理員。

為吸納更多人從事養老護理工作，緩解人才短缺困境，2019年版《標準》將從業人員的“普通受教育程度”由“初中畢業”調整為“無學歷要求”;將五級/初級工申報條件由“在本職業連續見習工作2年以上”調整為“累計從事本職業或相關職業工作1年(含)以上”;明確未取得小學畢業證書的考生，理論知識考試可采用口試的方式，主要考核從業人員從事本職業應掌握的基本要求和相關知識。

2019年版《標準》將養老護理員的職業技能等級由4個增至5個，新增“一級/高級技師”等級;對申報條件進行了較大調整，增加了技工學校、高級技工學校、技師學院、大專及以上畢業生的申報條件，規定中職中專畢業生可直接申報四級/中級工。職業技能等級的晉升時間也相應縮短。

同時，為順應居家和社區養老需要，2019年版《標準》在各職業等級中新增養老護理員在居家、社區養老服務中應具備的技能要求，在“基礎知識”中新增“消防安全”內容，將“失智照護”分層次納入各職業等級的工作內容和技能要求，根據地方積極探索“養老顧問”服務等實踐，新增“能力評估”和“質量管理”兩項職業技能。

下一步，人力資源社會保障部、民政部將組織學者、養老服務機構管理人員和一線工作人員，編寫養老護理員培訓大綱和培訓教材，開展養老護理員培養培訓示范點建設。